小孩子晚上睡觉磨牙是什么原因

一、背景

如何加强党支部建设，促进党建与业务深度融合是支部建设的重点。这是落实党支部工作条例的新课题，也是高检院对党建工作提出的新要求，更是提高人民群众获得感、幸福感、安全感的新途径。近年来，邯郸市院第一检察部党支部在践行新时代检察机关新使命过程中，面对检察业务要求标准更高、牵头工作任务更重、岗位调整致中坚力量不足等新情况，结合工作实际，突出党建引领，探索创新“一三八”工作法，取得良好成效。

二、做法

“一三八”工作法，即支部以“党建引领守初心，做优刑检创一流”为支部主题，以增强支部凝聚力、创新力、战斗力为三大工作目标，采用八种举措促进党建业务深度融合，通过党建领跑，推动“两张皮”拧成“一股绳”。

（一）以思想教育为切入点，提升支部凝聚力。思想政治工作是一切工作的生命线。党支部为增强凝聚力，突出做了两项工作。

1、“谈心谈话+案件研讨”开启深度融合新模式。开展谈心谈话，是做好思想政治工作的重要方法和载体。为增强支部凝聚力，在进行集体谈心谈话时，支部创造性加入案件研讨环节，鼓励干警以政治引领激发办案智慧。结合具体案情，通过对案件的证据认定、法律适用，以及与当事人的沟通方法等进行讨论，使青年干警夯实理论基础，同时培养用政治眼光看问题的能力，在讨论中汲取成长养分，丰富办案经验，提升业务能力，提高党性认知。依托于实案，将知识灌输转变为互动式业务研讨，确保实用管用，真正解决问题、真正案结事了、真正践行为人民服务的总宗旨。通过谈心、研讨，达到统一思想、凝聚共识、新老互学、共同进步的目的；达到“党建不虚、思想领航、业务领路”的目的。

2、“丰富形式+业务交流”开辟深度融合新路径。党支部坚持每周学习制度，依托党建读书角、学习强国，组织系列微学习活动，创建“书香党支部”，实现思政业务“两手抓”：一方面通过党性教育、宗旨教育、警示教育，引导支部干警增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，形成全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉；另一方面开辟多元化学习方式，全方位提高业务水平，积极组织“微课堂”，由党员微党课引领青年微论坛，鼓励干警结合党的创新理论讲授检察业务知识，同时组织青年干警 “每周一辩”，模拟庭审现场，让青年干警充分展示业务实力与诉辩技巧，并邀请具有丰富业务经验的老党员专题点评，最大限度实现资深业务专家智慧集成与经验输出，让“传帮带”精神融入党建与业务工作中。

（二）以解放思想为突破口，提升支部创新力。第一检察部承担平安建设、扫黑除恶等十余项重点专项工作，业务量大、涉及面广，必须解放思想、改革创新，突出做了三项工作。

3、“主题党日+部门联动”开拓深度融合新维度。结合专项业务工作，以党建工作为连接点，打通部门壁垒，联合其他党支部多次开展联合主题党日活动，实现资源共享、信息共享。支部先后与其他部门联合开展了法治宣传、知识竞赛、服务民企、打击洗钱犯罪等工作，从为学生上好一堂反霸凌法制宣传课，到组织一场农民工工资条例专场咨询；从赠送一批防养老诈骗宣传图册，到开展一次反有组织犯罪法定向宣传，党旗在法治一线始终高高飘扬，实现了党建与业务跨部门深度融合，提升了工作整体质效。2021年邯郸市院获评“河北省打击洗钱犯罪工作先进集体”。

4、“转变作风+服务大局”增强深度融合新高度。扫黑除恶斗争是党中央的重大决策部署，党支部充分发挥战斗堡垒作用，转变工作作风、创新工作方式，实现了从坐等审查到下沉主导转变；从被动介入到同步、超前介入转变；从听取汇报到一线调研转变；从单纯办案到实现综合施策转变。先后成功办理了全国、省级挂牌督办案件17件，4件获评省优秀典型案例。

5、“问题导向+制度建设”确立深度融合新机制。针对基层业务发展不平衡的问题，党支部坚持问题导向，组织党员干部专题学习，注重教育整顿成果转化，组织支部党员干部深入基层调研，汲取大家智慧，研究建立了全市重点业务数据月通报制度。每月通报前，支部讨论研究决定“红旗嘉奖”和“黄牌警示”，激发党员干部工作热情。同时采取有力措施，狠抓争先创优目标任务落地见效：建立领导责任体系，一级带着一级干，层层传导压力，拧紧责任链条；建立工作推进体系，将争先创优目标逐项细化、实化、量化，定制工作台账，倒排工期、挂图作战；建立督导问责体系，定期督导检查工作推进落实情况。这一套组合拳在基层院间营造争先、进位、创优的浓厚氛围，达到了党建业务深度融合。全市普通犯罪检察工作连续三年位列全省先进，跑出各项工作提档升级“加速度”。

（三）以同频共振为支撑点，提升支部战斗力。统筹理念引领与业务指导双管齐下，结构化上下联动，同频共振形成合力，突出做了三项工作。

6、“理念引领+主动作为”力促深度融合新成效。“少捕慎诉慎押”是党中央确定的刑事司法政策。党支部认真学习少捕慎诉慎押政策，积极践行“以人民为中心”宗旨。一是主动汇报工作情况，争取上级党委支持，获得市委主要领导批示，引导全市司法机关树立正确的办案理念，促进公检法司形成良性互动机制，使党的刑事政策转变为司法实践；二是针对打击非访导致国家赔偿的问题，党支部组织专题调研，分析问题，提出建议，调研报告得到了省院、市政法委肯定与推广，促进公检法形成司法合力，同时在全社会树立“维权不能违法”的法治观念，增强全民依法信访的理念，营造“解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。

7、“聚焦民生+精准办案”彰显深度融合新力度。新时代面临新课题，保障民生是当前的重要工作。党支部高度重视民生工作，专题研究服务保障民生的契合点、着力点。在办理一起涉养老保险诈骗案件时，涉案资金2700余万元，被骗贫困老人378名，支部率先组建党员突击队，聚焦群众“急难愁盼”的钱袋子问题，由支部委员带队，审查上百册卷宗，引导公安完善证据，全力追赃挽损，用心用力用情解决受骗老人上午操心事、烦心事、揪心事，竭力维护被害人利益。一审判决后，被害群众送来“惩恶扬善，维护正义”的锦旗，表达对我们工作的认可与肯定。第一检察部党支部以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，依法能动履职：一是引导侦查取证，把好证据关；二是全力追赃挽损，宽严相济责令退赔；三是进行溯源治理，责成相关部门补齐短板；四是推动普法宣传，织密防范养老诈骗法治“宣传网”。

8、“规范指导+基层管理”开创深度融合新局面。第一检察部对下综合业务指导点多面广数量大，且争议性问题较多。为提升基层管理整体水平，支部按照标准化、规范化建设要求繁简分流：由“检察官+青年干警”分包部分区县对口答疑，对证据相对充分、情节相对简单的案件，在进行直接回复；通过集体研究讨论方式对情节复杂敏感、证据模糊、或存在理论分歧的案件，有针对性地开展充分论证，从而高效、精准指导基层院开展工作，将党的路线方针政策全流程融入业务工作，确保基层党建引领业务深度开展。

三、成效

邯郸市人民检察院院党组高度重视党建工作，着力打造一支部一主题特色品牌，努力实现党建与业务深度融合。第一检察部党支部解放思想，守正创新，积极探索“一三八”工作法，取得了党建与业务双促进双提高的良好效果。

第一检察部党支部“一三八”工作法成为市院重点主推党建品牌，入选“河北省检察机关党建与业务深度融合精品案例”，接待省院及市直单位来访学习十余次，形成可推广的党建工作经验：一是思想上提升凝聚力。严格落实组织生活，加强思想交流和政治学习，提高党员的使命感和荣誉感，激励党员充分发挥先锋模范作用，营造“思想上同心、责任上同肩、目标上同向”的良好氛围。二是方法上提升创新力。着眼理论成果实践，创新支部学习方式，丰富组织生活形式，拓宽业务推进样式，规范基层管理模式，持续提升办案质量和工作效率。三是本领上提升战斗力。以政治建设为统领，守正创新，采取理念引领、聚焦民生、规范指导等举措，提升党员干部党性修养，更新司法理念，践行检察为民情怀，实现党建与业务深度融合，赢得各级领导的充分肯定。

四、探讨

在工作开展中，我们清楚地发现了一些影响和制约支部党建融入业务工作，影响党建助推中心工作发展的问题，这些问题在业务性强的检察机关表现较为明显，直接反映出支部党建工作与业务工作深度融合的薄弱环节。其中最为突出的问题体现在思想和方法上，一是党建工作为业务工作让步现象突出；二是党建工作主动融入业务工作的办法不多。以上问题具有一定的共性，第一检察部党支部通过长期探索，提出以下工作思路，这也是“一三八”工作法的雏形：一要坚持把党性教育摆在首位，为中心工作提供思想政治保证；二要坚持机关党支部规范化建设，推进党建与业务工作融合；三要加强政治与业务知识学习，打牢党建服务中心工作的基础。

在实践中我们总结提炼出“一三八”工作法，我们以思想教育为切入点，在提升支部凝聚力的同时，狠抓思想，把好对党忠诚这个“方向盘”；以解放思想为突破口，在提升支部创新力的同时，狠提能力，握好刑事检察这把“手术刀”；以同频共振为支撑点，在提升支部战斗力的同时，狠干实事，铸就理想信念这个“压舱石”。