福建2017年初级会计职称准考证打印入口4月20日开

一、背景

广西北流日用陶瓷工业园区是2005年经广西壮族自治区人民政府批准、国家相关部委核定的省级工业园区，先后获得中国陶瓷名城、中国日用陶瓷出口基地、国家外贸转型升级专业型示范基地、广西皮件生产基地等荣誉称号。

近年来，北流市落实自治区“东融”优先开放战略以及玉林市打造“两湾”产业融合发展先行试验区部署，在广西北流日用陶瓷工业园区现有规划和建成区的基础上，规划建设“两湾”产业融合发展试验园区—广西（北流）轻工产业园，着力构建与“两湾”产业优势互补、协调配套、双向联动、配合发展的产业体系，建设广西承接东部产业转移示范园区。轻工产业园规划总面积扩展到57.4平方公里，按照“一区多园”的园区空间布局，围绕“3+2+1”产业链（“3”即：重点发展电子信息、童装品牌服装、鞋帽三大主导轻工产业链，“2”即：转型升级家具、陶瓷等两大传统优势产业链；“1”即：培育发展金属装备智造产业链）发展目标，重点规划建设电子信息特色产业园、服装鞋帽特色产业园、金属装备智造产业园三个轻工业特色园区。

北流市坚持党建引领，在组织建设、优化服务、基础保障上持续发力，推行“三红”党建行动，全链条助力民营企业健康发展，全方位做好入驻广西（北流）轻工产业园企业的服务工作，用真招实招打造优质“软环境”、铸就发展“硬实力”，不断提升企业的满意度，让企业既“驻得进”也“住得好”。目前，园区建成标准化厂房累计215万平方米；入园企业210家，就业人数3.2万人，其中亿元以上企业70家，高新企业3家。2021年实现工业总产值209.19亿元；工业增加值 23.6亿元；完成工业项目投资37.89亿元；税收7.09亿元；累计完成基础设施6.21亿元。

二、做法

（一）条块结合强架构，注入兴企“红基因”。以园区企业提质扩面为导向，积极整合党群、经济等部门的职能优势，形成“纵向成链、横向成群，上下联动、左右协调”的工作局面，有效压实工作责任。一是建立纵向工作链。充分发挥发改、经贸和科技、工业园区、人社、自然资源、生态环境、住建、市场监管、税务等与民营企业联系紧密的职能部门作用，建立两新组织党建工作联席会议制度，明确25家联席成员单位工作职责，形成市委组织部统一领导、园区党工委牵头抓总、市有关单位协同配合、镇（街道）党（工）委具体负责的园区党建工作格局。二是建立横向工作群。建立党建工作联席会议成员单位包联非公企业和企业出资人制度，由成员单位党员领导干部分别联系服务2—3家企业，构建抓园区党建的合力。三是建立联动责任网。制定北流市抓党建助推民营企业发展八条措施，细化党建引领民营企业高质量发展具体举措。推行两新党建工作联席会议成员单位党组（党委）班子成员进企业、进车间现场办公，协调解决企业遇到的用地用房、融资贷款、环境治理等问题。

（二）优化服务提质量，点燃助企“红引擎”。一是组建“一支队伍”。围绕北流“3+2+1” 产业链发展目标，由党员领导干部组成22个“党员突击队”，培养一批“产业专家”和“谈判专家”，依托“两湾”产业融合发展党建服务中心，推行党员领办审批服务，“最多跑一次”比例达95%以上。比如，北流市盛和瑞电子科技有限公司进驻后，立即服务前移、特事特办，仅用一天时间便帮助企业解决水电等基础设施建设，从签约到正式投产仅用11天。二是搭建“一个平台”。在“红动北流”智慧党建云平台开设“服务企业马上办”栏目，构建市委领导、部门协同、社会参与的服务企业工作机制，营造服务企业的良好环境，推动党建帮办制度化、常态化。2021年，北流全市累计签约项目225个，总投资240多亿元。三是开展“一项服务”。以党群活动中心、党组织示范点等党建阵地为平台，各职能部门组建“律师宣讲团”“税务服务队”“红色代办员”等队伍走进园区、厂房、车间开展“服务企业”系列服务，为企业职工答疑解惑，提供惠企便民服务。

（三）落实保障筑基础，激活强企“红磁场”。一是落实“防瘫预警”机制。推行两新组织党组织“防瘫预警”机制，强化两新组织党组织动态管理，常态化开展摸底排查，对排查出的软弱涣散党组织重点联系指导，按照“一企一策”原则，明确措施、进度及责任人，限时整改。近年来，结合防瘫预警摸排，联合相关职能部门研判解决民营企业发展问题26个，提档升级党组织18个。二是建立评价激励机制。在推荐各级“两代表一委员”和评先评优时，对支持党建、服务社会实绩明显的民营企业负责人给予优先考虑，落实“两代表一委员”事先征求意见工作，不断激发非公企业组织活力，营造出资人抓党建的共识。目前，全市共有54名重视支持党建的企业主、党组织负责人担任市镇“两代表一委员”。三是完善经费保障机制。将民营企业党建经费列入财政预算，落实党组织组建经费、办公经费、活动经费。分级分类打造两新组织党建工作示范点107个，建成市非公企业党群活动服务中心、日用陶瓷工业园区党群服务中心、小个专党群活动中心等5个两新组织党群活动中心，形成两新党建示范带2条。

三、成效

（一）开创了民营企业党建齐抓共管的新局面。进一步明确了全市有关职能部门抓非公企业党建的职能职责和任务目标，形成了抓非公企业党建“一盘棋”的氛围。出资人支持非公企业党建的认识不断提升，党的凝聚力号召力不断增强，广西大业集团龙海盛等一大批非公企业出资人积极参与乡村振兴建设，为乡村振兴捐款累计3.15亿元，彰显了责任与担当。

（二）进一步优化营商环境。优越的营商生态吸引企业纷至沓来，一批重大产业项目落地发展。成功引导北流市艾格玩具制造有限公司、北流市富迪电子有限公司签约入园，实现当年签约、当年开工投产、当年上规。

（三）进一步促进北流经济发展。2021年，北流市财政收入完成 30.42 亿元，总量连续 6 年稳居全区各县（市）第一。以全区第一的成绩再度入选 2020年度“广西高质量发展先进县”，成为广西唯一一个连续 5 年蝉联该荣誉的县市。连续 8 年入选全国投资潜力百强县市，连续 5 年入选中国西部百强县市。

四、探讨

（一）联系服务要靠前一步、主动作为。要进一步完善各级领导班子党员领导联系民营企业制度，帮助协调解决生产经营中遇到的难题。探索推行“企业吹哨、部门报到”，采取“党组织+项目联合攻坚体”“党员干部专班+重大项目”等方式，推动部门党组（党委）班子成员进企业、进车间当“红色店小二”。立足当好“服务员”“施工员”“宣传员”工作职责，选派一批工业振兴特派员，全程服务、全程跟进重点项目。

（二）联系指导要深入一线、进点到位。健全完善经常性调研指导、督促推动机制，对规模大影响力强的园区非公企业，实行直接联系、重点指导，使他们的党建工作走在前、做表率；对数量众多的中小型两新组织，要按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，抓两头促中间，实现整体提升；对新建党组织和软弱涣散党组织加强帮扶指导，明确专人联系，确保阵地建设达标、党的活动正常、作用发挥充分。

（三）典型培育要及时挖掘、迅速推介。增强品牌意识，把点上的探索创新和面上的总结提升结合起来，深入挖掘非公企业党建工作与生产经营相互融合的好经验、好做法，常态化培育和选树一批叫得响、立得住、推得开的先进典型，并及时宣传推广，生动讲好两新组织党建故事，以点带面、以强促弱，努力走出一条试点探索、典型示范、经验推广、制度完善有机衔接，破解难题、创造经验、推动工作有机融合的新路子。加强舆论引导，营造全社会关注、理解、支持非公企业党建工作的舆论氛围。